多伦多的住房建设正在出现一个明显的转向：原本打算卖给买家的公寓楼盘，越来越多地被开发商改成了出租楼。CTV News于10月18日发表的一篇报道，通过开发商和房产经纪人的采访，解释了这一现象背后的原因。本文结合加拿大按揭与住房公司（CMHC）和市场研究机构Urbanation的公开数据，对这一趋势进行梳理。

开发商怎么说

据CTV News报道，Republic Developments总裁兼首席执行官Matt Young原本计划在士嘉堡St. Clair Avenue East沿线一个大型住宅开发项目的第一期出售公寓单位，如今这些住房将改为出租。Young向CTV表示：“作为出租房在财务上更合理。人们今天能够或愿意支付的价格，与建造成本之间存在脱节。”

CTV还报道，开发商Amir Ismailzadeh也把重心转向出租，其在北约克一处即将完工的五单元物业中，已有三套租出。Young对CTV表示，他预计公寓市场在现有库存消化之后终将复苏，并认为更多出租住房的建设“肯定会有助于稳定租金”。

需要说明的是，以上项目的改建信息均来自CTV的采访报道，本站未独立核实项目的审批或合同状态。

经纪人的解释：预售撑不起融资

CTV引述两位多伦多房产经纪人的分析。Royal LePage Signature Realty的Simeon Papailias向CTV表示，公寓开发商依赖预售来获得建设融资，如果买家不够，“项目就拿不到融资所需的预售量”，项目可能被取消，或者改为出租。他还表示，“除非降低建造成本，让价格重新回到开发商能盈利的水平，否则不会有新项目开工。”

Bosley Real Estate的Davelle Morrison对CTV表示，她的客户“现在不愿意买楼花，风险看起来太高”。据CTV报道，买家担心的问题包括：项目能否建成、开发商能否撑到交房、首付难以凑齐、工作是否稳定，以及房价下跌。Morrison说：“二手公寓就是更便宜，而且你看得到自己要买的是什么。”

CMHC数据：公寓开工几乎停摆

CMHC于9月10日发布的《2026年秋季住房供应报告》为这一趋势提供了官方数据支撑。报告指出，2026年上半年多伦多市仅有156套公寓单位开工，而此前十年的年均开工量约为7,000套。同期，专门建造的出租公寓开工量比2025年增长了82%，出租公寓开工量自1994年以来首次超过公寓开工量。

CMHC在报告中把这一转变归因于“政府融资项目的支持、市政激励措施，以及部分原定公寓项目改为出租住房”。报告还指出，按人口调整后的上半年开工量为1996年以来最低（2025年除外），已获许可但尚未开工的单位库存较2023年峰值下降了50%。

地产媒体STOREYS在9月14日对同一份报告的解读中提到，CMHC认为多伦多未来十年需要把开工速度至少提高50%，即每年额外增加21,000至26,000套住房，才能回到2019年的可负担水平。

从全国层面看，据CP24转引加拿大新闻社10月16日的报道，CMHC公布的9月全国住房开工经季节调整后的年化速度为248,896套，比8月增长3%，六个月移动平均趋势仅上升0.6%，整体接近持平。

Urbanation第三季度数据：楼花销售连续12个季度下滑

市场研究机构Urbanation于10月19日发布的2026年第三季度大多伦多及汉密尔顿地区（GTHA）公寓报告显示，当季新公寓销售760套，是去年同期的两倍，但楼花（预售）销售同比下降61%，仅60套，已是连续第12个季度同比下滑。第三季度仅有一个项目开工，共381套，年初至今开工2,696套。在建单位35,920套，同比减少38%，其中7,685套尚未售出；已完工未售出库存5,127套，比第二季度减少7%。

Urbanation的公开摘要并未给出第三季度改为出租或被取消的项目数量。

此前已有的改建案例

《环球邮报》7月29日曾报道，据Zonda Urban统计，截至7月24日，多伦多地区在建的专门出租单位为38,841套，首次超过在建公寓单位的36,635套；而在2023年初，这一对比是公寓101,219套对出租17,247套。该报道点名的改建案例包括：Capital Developments于5月成立纯出租品牌Address，并把88 Isabella St.从62层、800套的公寓塔楼改为49层、700余套的出租楼；Hazelview Investments把383 Cleveland St.从公寓改为217套出租单位，其中含43套可负担住房。这些案例信息来自《环球邮报》报道，本站未独立核实。

政策背景

据CTV报道，联邦政府通过规模550亿加元的公寓建设贷款计划提供低息贷款，并对符合条件的新建出租住房给予全额联邦销售税退税。安大略省则在2026年6月宣布，通过Building Ontario Fund提供最高1.78亿加元，推进Scarborough Junction项目的第一期，预计提供约1,700套出租住房。上述数字均为CTV报道所述，本站未另行核实。

尚未核实的问题

目前没有任何来源给出2026年公寓改出租项目的核实总数。更重要的是，CTV报道和其他引用来源都没有说明，已经签了预售合同的买家在项目改为出租后会面临什么结果，例如定金是否退还、合同如何终止。对于手上持有楼花合同的读者，建议直接向开发商和律师核实自己项目的状态。

对租客而言，Young向CTV表达的“更多出租房有助于稳定租金”属于开发商的预期判断，而非已经发生的结果。CMHC的数据表明出租公寓开工确实在增加，但这些单位从开工到交付仍需数年。