温尼伯警察总部(WPS Headquarters)建设项目的公共调查最终报告已于10月19日(周一)正式公开。调查官方网站发布了日期标注为2026年10月13日的《温尼伯警察总部调查最终报告》PDF文件。根据曼尼托巴省政府的媒体日程,调查专员Garth Smorang于当日下午1点召开记者会说明报告内容。

以下关于报告认定内容的表述,均依据加通社(The Canadian Press)、CTV新闻和Global News等媒体对报告的报道,以及省府与市府的官方声明,并非对报告原文的直接引述。

媒体报道的主要认定

据加通社10月19日报道,Smorang的报告认定承建商Caspian Construction通过不实申报获得了4200万元的超额款项;另有支付给一家咨询公司员工的130万元被转移至其他用途。报道称,该项目预算为1.35亿元,最终超支7000万元,于2016年完工。CTV新闻温尼伯台的报道则表述为温尼伯市府为该项目多付了4300万元。Global News在10月15日的报道中称,项目最初的改造估算为1.35亿元,最终成本升至2.14亿元,多付约4330万元。各媒体给出的超支和总成本数字存在差异,读者应以报告原文为准。

据加通社报道,报告认定前市长Sam Katz"违反了公众信任",并违反了行为准则规定的义务。报道称,Katz与前市政首席行政官Phil Sheegl名下的公司在2011年前后从一名Caspian高管处收到32.7万元。据加通社报道,Smorang表示:"钱确实易手了。有人向我解释那笔钱的用途,说是用于亚利桑那州的一宗土地交易。归根结底,我不接受这一证词。"

报道还称,报告形容Sheegl"缺乏道德指南针";2022年一名民事法官曾裁定他收受贿赂,他此后退还了110万元。Caspian公司所有人Armik Babakhanians被报告认定存在"不道德行为",他承认修改过数百张发票,但否认多收费用。加通社称,Katz、Sheegl和Babakhanians的律师均未回应置评请求。

省府与检方回应

据加通社及ChrisD.ca转载的报道,报告共提出25项建议。省司法厅长Matt Wiebe表示省府接受全部建议。曼尼托巴省检察机关表示,由于调查过程中出现了新的证据,将进行进一步审查。

在报告公开前,省长Wab Kinew曾于10月15日对Global News表示:"当你看到这份报告时,你一定会同意,这是一场彻底的灾难。"

市府回应

温尼伯市府10月19日发布官方新闻稿回应报告。市长Scott Gillingham表示:"报告所审视的事件发生在15至18年前,此后市政厅已经发生了很多变化。"他还表示:"经过多年的法律行动,我们现已追回近3000万元。"市政首席行政官Joseph Dunford称,维持开放、协作且获得充分支持的公务体系是他的首要任务之一。

市府列举了2014年以来的多项改革,包括法律部门参与大型项目招标、标准化施工文件、独立发票审计、扩大利益冲突申报范围,以及为5亿元以上项目设立公平监督员。市长已指示公务部门就尚未落实的建议制定实施方案,提交市议会审批。Global News此前报道称,市府表示在调查过程中与省府合作,并已设立大型资本项目部门、编制项目管理手册并加强采购管理。

背景

根据省府2025年2月11日的新闻稿,省府当时设立了针对该项目的公共调查,并任命Smorang为专员。市府于2009年购入史密斯街(Smith Street)的原加拿大邮政大楼用于改造,项目比原计划晚两年完工,超支7900万元。省府当时为调查设定的预算为200万元,要求最终报告在2027年1月1日前完成。Wiebe当时表示:"纳税人的钱必须透明地使用,曼尼托巴省人有权知道真相。"

报告在10月28日市政选举前公开。目前,报告对相关人员的认定属于公共调查的结论,并非刑事裁决;曼尼托巴省检察机关的进一步审查结果尚未公布。